国家卫健委主任雷海潮在《人民日报》发文：加快建设健康中国

2025年12月18日，国家卫生健康委员会党组书记、主任雷海潮在《人民日报》发表署名文章，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》关于“加快建设健康中国”的重大决策部署，系统阐述加快建设健康中国的重大战略意义、总体要求和重点任务。

文章提出，到2030年努力使我国居民人均预期寿命达到80岁左右，主要健康指标进入高收入国家行列。围绕这一目标，从八个方面部署重点任务：

一是实施健康优先发展战略。完善健康优先发展的规划、投入、治理、绩效等政策法规体系，将人均预期寿命变化、婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率、传染病和慢性病控制、托育服务发展等纳入党委政府绩效管理，推进健康影响评估立法。

二是强化公共卫生能力。加强传染病监测预警、实验室检测、流行病学调查、应急处置和医疗救治能力建设，完善联防联控机制，推进立体化高效院前医疗急救体系建设，完善心理健康和精神卫生服务体系。

三是以公益性为导向深化公立医院改革。以地市为单位全面推开三明医改经验，健全“三医”协同发展和治理机制。推进公立医院编制动态调整，推进“三个结构调整”（逐步动态缩小不同等级医疗机构间收入差距、医院内部业务科室收入差距、奖励绩效工资所占比重）。

四是实施医疗卫生强基工程。围绕“强基层、固基础、保基本”，力争到2027年实现县域紧密型医共体、城市紧密型医疗集团全覆盖。推进全民健康数智化建设，首次在国家层面明确提出这一概念。推动医疗卫生机构技术、管理、人员逐级下沉帮扶，持续开展三级医院支持资源薄弱县常态化巡回医疗。

五是发展防治康管全链条服务。以心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病为切入点，全面发展防治康管服务。实施健康生活方式行动，强化健康体重管理，健全早筛早诊早治体系。

六是推进中医药传承创新。持续实施中医药振兴发展重大工程，健全中西医结合服务体系。实施“新时代神农尝百草”行动，积极推动全球传统医学团体联盟落地北京。

七是促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。发展医育、医养结合服务，开展老年健康促进行动，完善长期护理保险制度，面向残疾、老年人群推进上门医疗和家庭病床服务，促进健康老龄化。

八是加强医疗卫生队伍能力和作风建设。全面加强医务人员下沉服务和继续医学教育，提升县区级医院急危重症救治水平，提高基层医务人员急诊急救和慢性病规范诊疗能力。

原文链接：https://www.nhc.gov.cn/wjw/mtbd/202512/c1db594a84054f399f79cb9118b3d1c1.shtml